2.2.2 Negara Kesatuan&Negara
Persekutuan
ಃ
Kuasa
dlm sesebuah kerajaan perlu dipegang o pihak/ institusi tertentu
ಃ
Sekiranya
sesebuah Negara berhasrat memberikan kuasa y luas kpd kerajaan pusat &
kuasa y terhad kpd kerajaan tempatan{ local government},maka
kerajaan kesatuan mungkin menjadi pilihan
ಃ
Sekiranya
sesebuah Negara ingin membahagikan kuasa antara kerajaan pusat dgn kerajaan negeri
/ kerajaan tempatan,maka negara itu blh memilih kerajaan persekutuan
ಃ
Perancis,Britain,Itali
& Jepun memilih u mengamalkan sistem kesatuan manakala Amerika Syarikat,India,Kanada,Australia
& Malaysia mengamalkan sistem persekutuan
Negara Kesatuan di
Perancis
¿ Ciri² sistem kesatuan
;
i. Kesemuaurusan Negara adlh dipusatkan
ii. Bg memudahkan pentadbiran,beberapa wilayah
/cawangan
dibentuk & diberi kuasa mentadbir.Kuasa mentadbir
disalurkan dari pusat pemerintahan & kuasa ini blh
ditarik balik.
iii. Disebabkan kuasa wilayah,bhg/cawangan
ini diberi blh dipinda/ditarik
balik,maka
membawa pengertian bahawa wilayah /bhg merupakan
agen kpd pemerintahan
pusat.Kuasa autonomi y diberikan x benar2
mencerminkan kebebasan
kerajaan tempatan
¿ Jika sistem kesatuan diamalkan ,x
akn berlaku mslh pertindihan kerana sebarang percanggaahan antara pembuat dasar
dgn pelaksana dasar dpt dielakkan disebabkan keputusan akn dibuat o pemerintahan
pusat,sistem pentadbiran y
dijalankan dpt ditadbir dgn mudah,teratur & berkesan.
¿ Walaupun syistem kesatuan mempunyai
beberapa kelemahan namun kelemahan mudah diselaras & dilaksanakan kerana pemerintahan
pusat mempunyai lebih kuasa u menyesuaikan pentadbiran dgn keperluan asas.
¿ Kesatuan sesuai dilaksanakan di negara² y x terlalu
luas kwsn geografinya seperti Perancis.
¿ Perancis tlh dbhgkn kpd 83 department {kwsn}
& setiap department dbhgkn kpd cantons {
daerah} & akhir sekali ialah commune.
¿ Department y d`tubuhkan pd thn
1790 b`peranan u menguruskan
perkhidmatan di kwsn tempatan & pentadbirannya diketuai o Prefet y d`lantik o kerajaan
pusat.Setiap Prefet bertanggungjawab
terus kpd Menteri Dalam Negeri .
¿ Setiap
department diwujudkan sebuah majlis
y dinamakan General Council
.Ahli²nya dilantik o
pemerintahan peringkat tempatan y menghubungkan penduduk temoatan dgn
kerajaan di peringkat pusat.
¿ Commune dibentuk m`tadbir kwsn Bandar,Institusi ini diketuai o Datuk Bandar{Msyrkt Mayour}
sbg ketua eksekutif.Selain
itu,diwujudkan juga sebuah Majlis Bandaram {munical Council}
¿ Tugas Commune termasuklah mengendalikan perkara² y
mensentuh pentadbiran di Bandar seperti meluluskan permit bangunan,menjaga keselamatan penduduk
& menguruskan pendaftaran
perkahwinan.
¿ Datuk Bandar merupakan
wakil kerajaan pusat di kwsn Bandar u menguatkuasakan undang² tempatan,mendaftar jurutera awam,menguruskan
pekerja di kwsnnya & lain² & keputusan y
dibuat o Datuk Bandar blh diubah,dipinda @ dibatalkan o kerajaan
pusat
¿ Commune merupakan institusi y dibentuk bg memberikan perkhidmatan kpd penduduk
tempatan seperti pejabat pendaftaran,mahkamah rendah,JKR,polis tempatan &
sebagainya
No comments:
Post a Comment