BAB 5: DEMOKRASI & PILIHAN RAYA{ pam penggal 1 }

5.1 Sistem Pilihan Raya di Malaysia

   i.      Malaysia mengamalkan demokrasi berparlimen di samping mengekalkan sistem Raja Berperlembagaan

  ii.      Di peringkat negeri pula,Sultan / YdP Negeri merupakan pemerintah Berperlembagaan bg negeri² berkenaan

 iii.      Mengikut Perlembagaan Persekutuan,tanggungjawab u mengadakan  pilihan raya ke Dewan Rakyat & DUN terletak pd SPR

5.2 Suruhanjaya Pilihan Raya {bhg 8 Perlembagaan}

5.2.1 Keanggotaan : {Perkara 114 Perlembagaan Persekutuan}

   i.      SPR dianggotai o seorang Pengerusi ,seorang Timbalan Pengerusi & 5 org ahli

  ii.      Anggota²  Suruhanjaya dilantik  o Seri Paduka Baginda YdPA selepas berunding  dgn  Majlis Raja²

 iii.      Seseorang anggota SPR memegang jwtn berumaur 66 thn.Apabila hilang kelayakan  pd bila² masa beliau msti meletakkan jwtnnya melalui surat y ditujukan kpd YdPA

 iv.      x blh dipecat drpd jwtn kecuali ats syor tribunal y ditubuhkan

   v.      YdPA blh memecat jwtn mana² anggota SPR jika anggota tersebut

S  Seorang bankrap y belum lepas

S  Melibatkan diri dlm apa² jwtn / pekerjaan berbayar di luar tugas jwtn

S  mana² ahli 1 Majlis Parlimen / DUN

5.2.2 Fungsi Utama SPR

   i.      membuat kajian & persempadanan semula bhg Pilihan Raya Parlimen & Negeri x kurang 8 thn dr tarikh persempadanan semula y terdahulu

  ii.      menjalankan urusan pendaftaran pemilih & semakan daftar pemilih

 iii.      menjalankan pilihan raya umum ke  Dewan Rakyat & ke DUN & menjalankan pilihan raya kecil sekiranya berlaku kekosongan

5.2.3 Persempadanan Semula Bahagian² Pilihan Raya

   i.      SPR bertanggungjawab  u mengkaji semua sempadan bahagian² Pilihan Paya Parlimen & Negeri

  ii.      Syor awal persempadanan bahagian pilihan raya hendaklah dimaklumkan kpd YdP Dewan Rakyat & PM dikehendaki menyiarkan dlm warta

5.2.4 Pendaftaran Pemilih

   i.      Seseorang pemilih itu mestilah mendaftar dgn SPR sebelum mengundi pilihan raya bg Dewan Rakyat / DUN

  ii.      Seseorang itu layak u mendaftar jika :

§  Wargenegara Malaysia

§  Berumur x kurang drpd 21 thn pd tarikh kelayakan;seorang penduduk di mana² bahagian pilihan raya di Malaysia

§  x hilang kelayakan

    5.2.5 Hilang Kelayakan Pemilih

   i.      Seseorang pemilih akn hilang kelayakn jika :

♦        Pd tarikh kelayakan,ditahan kerana x siuman / sedang menjalani hukuman penjara

♦        Sebelum tarikh kelayakan,tlh didapati bersalah & dihukum mati / penjara u tempoh lebih 12 bulan & masih menjalani hukuman pd tarikh kelayakan

♦        Tlh didapati bersalah di bawah Akta Kesalahan Pilihan Raya 1954

♦        Telah memperoleh kerakyatan asing

5.2.6 Kelayakkan Calon

*        Seseorang itu layak menjadi calon dalam mana² pilihan raya jika memenuhi syarat berikut ;

E Warganegara Malaysia & bermastautin di negara ini

E Berumur x kurang drpd 21 tahum pd hari penamaan calon

E Tinggal di negeri di mana dia akan bertanding

*        Seseorang calon hilang kelayakan jika dia ;

E Tlh didapati / diisytiharkan x siuman

E Didapati bankrap

E Memegang jawatan berkepentingan “ office of profit”

E Tlh didapati bersalah  o mahkamah  di Malaysia & dijatuhi hukuman penjara u tempoh x kurang dr 1 tahun / denda x kurang dr RM 2000 & belum mendapat keampunan

E  Telah memperoleh kewarganegaraan asing

5.2.7 Tempoh Pilihan Raya

Q  Pilihan Raya u Dewan Rakyat & DUN seperti y ditetapkan o undang²,diadakan sekali dlm tempoh 5 tahun kecuali jika dewan dibubarkan lebih awal

Q  Pilihan Raya umum diadakan di dalm tempoh 60 hari selepas tarikh pembubaran

Q  Pilihan Raya Kecil diadakan di dalam tempoh 60 hari dr tarikh kekosongan,sama ada disebabkan kematian,peletakan jawatan

Q  Tarikh kekosongan kerusi akn ditetapkan o SPR

5.2.8 Proses Pilihan  Raya

a)   Pilihan Raya Umum / Pilihan Raya Kecil bermula dgn pengeluaran writ pilihan raya o SPR kpd Pegawai Pengurus Pilihan raya

b)  Pd masa y sam 1 notis akn diwartakan,menetapkan tarikh² hari penamaan calon & hari mengundi

5.2.9 Deposit

a)   RM 10,000 bg kerusi Parlimen & RM 5,000 bg kerusi DUN

b)  Calon akn hilang 1/8 drpd jumlah undi y diperoleh o semua calony bertanding did lm Sesutu bhg pilihan raya berkenaan

5.2.10 Petisyen Pilihan Raya

{  Keputusan pilihan raya blh dicabar di mahkamah.Suatu petisyen blh dibuat ats sebab ketidak patuhan undang² & peraturan² pilihan raya

{  Petisyen pilihan raya mestilah dikemukan ke Mahkamah Tinggi dalam masa 21 hari selepas tarikh keputusan pilihan raya diwartakan

{  Keputusan Mahkamah Tinggi Pilihan Raya blh dirayu ke Mahkamah Persekutuan

5.2.11Penyata Perbelanjaan Pilihan Raya

d Perbelanjaan pilihan raya x blh melebihi RM 200,000 bg Dewan Rakyat & RM 100,000 bg DUN

d Laporan perbelanjaan mestilah dihantar kpd Pengarah Pilihan Raya Negeri  dlm tempoh 31 hari selepas tarikh keputusan pilihan raya diwartakan

5.2.12 Elemen² Penting Pilihan Raya

ß  Elemen²  penting pilihan raya adalah ;

%  Bahagian Pilihan Raya

%  Pemilih

%  Calon

%  Proses Pilihan Raya

Penyatuan negara bangsa{stpm bab 2 ~penggal 1}

Penyatuan Negara bangsa jerman.

1.        Pada tahun 1815, terdapat 39 buah negeri di Jerman yg menganjur dr utara ke selatan dt laut Baltik ke Alps & dr timur ke barat dr sg. Rhine ke Rusia.

2.       Prusia dan Austria paling berpengaruh.

3.       Namun, negeri2 kecil di jerman Berjaya disatukan di bawah satu pentadbiran pusat pd tahun 1871.

LANGKAH-LANGKAH KE ARAH PENYATUAN.

ö       Kerjasama ekonomi yg turut menyemai penyatuan dlm bidang politik seperti ditetapkan dlm Kongres Vienna 1815.

ö       Prusia sbg sebuah negara yg besar di Jerman , memiliki sistem pemerintahn yg cekap dan mmpunyai kedudukn ekonomi yg kukuh serta kuasa politik di Prusia dipegang olh tuan2 tanah yg dikenali sbg junkers yg menubuhkan Zollverein.

ö       Zollverein juga mmperkenalkan sistem mata wang, sistem ukuran dan system timbangan yg standard dlm kalangan negeri2 di Jerman.

ö       Prusia berpotensi memainkn peranan ke arah penyatuan Jerman.

ö       Raja William I melantik PM baharu, iaitu Otto Eduard von Bissmarck, seorg junkers, anggota dewan parlimen (diet) di Prusia, dan Duta Prusia ke Rusia dan Perancis.

ö       Bismarck berusaha menjinakkan ahli2 parlimen supaya patuh kpd kehendak kerajaan dan raja.

ö       Dlm usul perbelanjaan tentera, Bismarck mmbelakangkn keputusn parlimen dan melaksanakn dasar kutipan cukai sprt yg dicadangkn olh kerajaannya.

ö       Bismarck merancang utk mengukuhkn pasukn tentera dan mmperkasakn ekonomi Prusia supaya dpt mengurangkn pengaruh Austria dlm kalangn negeri2 Jerman. Bismarck juga melibatkn Prusia dlm tiga peperangn.

ö       Untuk menyatukan Jerman, Bismarck tlh melancarkn tiga peperangan menetang musuhnya, iaitu Denmark, Austria dan Pernacis.

ö       Bismarck menggunakan tipu daya menentang pentadbiran Austria di Holstein dgn menuduh Austria ,elanggar Persetujuan Gastein. Prusia menghantar tenteranya ke Holstein pd 15 Jun 1866 dan tentera Austria diusir dr wilayah brkenaan.

ö       Peperangan Austria-Prusia mengambil masa selama tujuh minggu. Dgn kemenangn ini, Prusia mula menubuhkn Kesatuan Jerman Utara pd tahun 1867 yg mengandungi negeri2 di utara Jerman. Austria pula dikeluarkan drpd kesatuan ini.

ö       Bismarck menggunakn tipu helah utk melaga-lagakan hubungn antara Prusia dan Perancis.

ö       Peperangan Prusia-Perancis brlangsung pd 19 julai 1870. Oleh kerana ramai penduduk di selatan yg anti-Perancis dan anti-Prusia, Perancis dpt dikalahkn. Dgn itu, Kesatuan Jerman Utara mnjemput negeri2 selatan brgabung dgnnya.

ö       Pd 18 Januari 1871, Raja William I dilantik mnjadi Kaiser / maharaja Jerman dan Bismarck menjadi Chancellor / PM Jerman. 25 buah negeri tlh brgabung di bawah Kesatuan Jerman.

ö       Kaiser mengetuai pentadbiran pusat dan mengarahkn tentera sewaktu peperangan serta menentukn dasar luar.

ö       Kekuatan semangat kebangsaan tlh menyatukn Jerman. Melalui Perjanjian Franfurt, Perancis trpaksa menyerahkn daerah Alasce dan Lorraine kpd Jerman selain mmbayar ganti rugi kpd Jerman.

ö       Melalui dasar dlm dan luar Negara mengamalkn realpolitik, iaitu amalan politik yg dipelopori olh Niccolo Machiavelli yg menggunakan pelbagai cara utk menumpaskn musuh2nya. Tindakan sprt menipu, brkompromi, brkawan semula, mengugut, menekan dan berperang digunaakn utk mencapai matkamat politiknya, iaitu utk menyatukn Jerman.

ö       Realpolitik brmaksud mewajarka apa sahaja cara sprt tipu helsh, kekeransan bersenjata dan peperangan utk mencapai matlamat politik.

2.2.2 Negara Kesatuan&Negara Persekutuan { stpm sejarah bab 2 -penggal 1}

ಃ   Kuasa dlm sesebuah kerajaan perlu dipegang o pihak/ institusi tertentu

ಃ   Sekiranya sesebuah Negara berhasrat memberikan kuasa y luas kpd kerajaan pusat & kuasa y terhad kpd kerajaan tempatan{ local government},maka kerajaan kesatuan mungkin menjadi pilihan

ಃ   Sekiranya sesebuah Negara ingin membahagikan kuasa antara kerajaan pusat dgn kerajaan negeri / kerajaan tempatan,maka negara itu blh memilih kerajaan persekutuan

ಃ   Perancis,Britain,Itali & Jepun memilih u mengamalkan sistem kesatuan manakala Amerika Syarikat,India,Kanada,Australia & Malaysia mengamalkan sistem persekutuan

Negara Kesatuan di Perancis

¿     Ciri² sistem kesatuan ;

i.      Kesemuaurusan  Negara adlh dipusatkan

ii.      Bg memudahkan pentadbiran,beberapa wilayah /cawangan

dibentuk & diberi kuasa mentadbir.Kuasa mentadbir

disalurkan dari pusat pemerintahan & kuasa ini blh ditarik balik.

iii.      Disebabkan kuasa wilayah,bhg/cawangan ini diberi blh dipinda/ditarik

     balik,maka membawa pengertian bahawa wilayah /bhg merupakan

     agen kpd pemerintahan pusat.Kuasa autonomi y diberikan x benar2 

     mencerminkan  kebebasan    kerajaan  tempatan

¿     Jika sistem kesatuan diamalkan ,x akn berlaku mslh pertindihan kerana sebarang percanggaahan antara pembuat dasar dgn pelaksana dasar dpt dielakkan  disebabkan keputusan akn dibuat o pemerintahan pusat,sistem pentadbiran  y dijalankan dpt ditadbir dgn mudah,teratur & berkesan.

¿     Walaupun syistem kesatuan mempunyai beberapa kelemahan namun kelemahan mudah diselaras & dilaksanakan kerana pemerintahan pusat  mempunyai  lebih kuasa u menyesuaikan  pentadbiran dgn keperluan asas.

¿     Kesatuan sesuai dilaksanakan  di negara² y x terlalu  luas kwsn geografinya seperti Perancis.

¿     Perancis tlh dbhgkn kpd 83 department {kwsn} & setiap department  dbhgkn kpd cantons { daerah} & akhir sekali ialah commune.

¿     Department y d`tubuhkan pd thn 1790 b`peranan  u menguruskan perkhidmatan di kwsn tempatan & pentadbirannya diketuai o Prefet  y d`lantik o kerajaan pusat.Setiap Prefet  bertanggungjawab terus kpd  Menteri Dalam Negeri .

¿     Setiap  department  diwujudkan  sebuah majlis  y dinamakan  General  Council .Ahli²nya dilantik o pemerintahan peringkat tempatan y menghubungkan penduduk temoatan dgn kerajaan di peringkat pusat.

¿     Commune dibentuk m`tadbir kwsn Bandar,Institusi  ini diketuai o Datuk Bandar{Msyrkt Mayour} sbg  ketua eksekutif.Selain itu,diwujudkan juga sebuah Majlis Bandaram {munical Council}

¿     Tugas Commune termasuklah  mengendalikan perkara² y mensentuh pentadbiran di Bandar seperti meluluskan  permit bangunan,menjaga keselamatan penduduk & menguruskan pendaftaran  perkahwinan.

¿     Datuk Bandar  merupakan  wakil kerajaan pusat di kwsn Bandar u menguatkuasakan undang²  tempatan,mendaftar jurutera awam,menguruskan pekerja di kwsnnya & lain² & keputusan y dibuat o Datuk Bandar blh diubah,dipinda @ dibatalkan o kerajaan pusat

¿     Commune merupakan institusi y dibentuk  bg memberikan perkhidmatan kpd penduduk tempatan seperti pejabat pendaftaran,mahkamah rendah,JKR,polis tempatan & sebagainya

skema jawapan penyatuan Itali {stpm penggal 1 bab 2}

Bincangkan langkah-langkah berbentuk provokatif yang diambil oleh Count Camillo Benso de Cavour terhadap Austria bagi merealisasikan usaha penyatuan Itali

Pendahuluan

¤        Count Camillo Benso de Cavour merupakan tokoh y memainkan peranan dlm penyatuan Itali

¤       Beliau dilantik sbg PM Piedmont  thn 1852

¤       Selepas perlantikan tersebut,beliau mengambil beberapa langkah u menyatukan Itali

¤       Selepas mesyuarat di Plombiers,Count Cavour membuat perancangan u mencetuskan ketegangan antara Piedmont dgn Austria

¤       Beliau mengambil langkah² berbentuk provakatif Austria memulakan peperangan

Isi²penting

a)   Memutuskan hubungan diplomatik

Ø  Bln Februari 1857,Count Cavour bertindak memutuskan hbgn diplomatik dgn Vienna

Ø  Tindakan tersebut diambilo Count Cavour selepas Vienna bertindak

melucutkan jwtn seorang senator Sardinia dr Lombardy

b)   Mengumpul dana peperangan

Ø  Thn 1859,Austria melakukan persediaan u melancarkanterhadap Piedmont

Ø  Tindakan tersebut dijadikan alasan o Count Cavour u melakukan persediaan bg menghadapi serangan Austria

Ø  Beliau mengarahkan Menteri Kewangan,La  Marmora mengumpul dana bg menghadapi peperangan

Ø  Tindakan Count Cavour  mendorong Austria melancarkan peperangan trhdp Piedmont

c)   Ucapan provakatif Victor Emmanuel

Ø  BlnJanuari 1859,Raja Piedmont,iaitu Victor Emmanuel membuat ucapan y bersifat provakatif trhdp Austria

Ø  Baginda menyampaikan ucapan tersebut ats nasihat Nepoleon

Ø  Dlm ucapan tersebut,baginda menyatakan bahawa “ratapan rakyat” dr wilayah Itali y  berada di bwh pemerintahan kuasa asing kedengaran di Peidmont

Ø  Ucapan tersebut membangkitkan kemarahan Austria trhdp Piedmont

d)      Hubungan sulitCount Cavour  dgnPersatuanKebangsaan

Ø  Count Cavour bertindak mengadakan hbgn sulit dgn Persatuan Kebangsaan

Ø  Umpamanya,beliau mendapatkan bantuan drpd La Farina u mencetuskan kebangkitan di wilayah utara & tengah Itali

Ø  Persatuan Kebangsaan membantu Count Cavour menubuhkan depot² tentera

Ø  Persatuan ini jg mengedarkan risalah menyeru rakyat menyokong kepimpinan Piedmont

Ø  Hbgnsulitydijlnkn o Count Cavour dgn Persatuan Kebangsaan menimbulkan kemarahan Austria

e)   Menolakpermintaanekstradisidr Austria

Ø  Akhirthn 1858,Austria menguatkuasakan undang² tentera di Lombardy & Venetia

Ø  Perkembangan ini menyebabkan ramai pemimpin tempatan y x berpuas hati melarikan diri ke Piedmont

Ø  Permintaan Austria u  mengekstradisi pemimpin tempatan y terlibat tlh ditolak o Piedmont

Ø  Perkembangan ini tlh menyebabkan hbgn antara Piedmont dgn Austria menjadi tegang

Kesimpulan

¤       Count CamilloBenso de Cavour merupakan negarawan y bertanggungjawab terhadap penyatuan Itali

¤       Beliau menggunakan pelbagai pendekatan & kebijaksanaan politik u menyatukan Itali

¤       Tindakan provokatif y dilakukan o beliau menyebabkan tercetusnya peperangan dgn Austria

¤       Dgn bantuan Perancis,tentera Peidmont berjaya menguasai wilayah Lombardy drpd Austria

¤       Menerusi Perjanjian Turin {1860},wilayah Parma,Modena,Tuscany & Romagna bersatu di bwh pemerintahan Peidmont